浅谈我国劳务派遣的发展进程及发展趋势

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我国劳务派遣的发展大致可以分为三阶段:

一、萌芽阶段

20世纪70年代,随着改革开放政策的实施,大量外企涌入国内,带来了先进的生产方式和用工模式,我国便引入了劳务派遣。可是初期阶段没有完整的制度,没有完善的流程,“小打小闹”的都很少,不成规模。

二、发展阶段

20世纪90年代,为了促进再就业及改善劳动力过剩现象,建立劳务派遣公司得到各地政府鼓励。21世纪,市场经济繁荣发展,劳动力市场得到进一步开放,与此同时人才派遣制度正式确立,劳动派遣开始盛行,数据显示,2010年全国劳务派遣总数达到6000多万,占国内工作总人数的20%,劳务行业已经拥有相当庞大的市场。

三、调整阶段

数据显示,2013年《劳动合同法修正案》对劳务派遣相关规定进行调整,首次对劳动派遣岗位的“三性”进行界定,同时也提高了企业的注册资本,并规定经营派遣业务机构应有固定的经营场所和设施。虽然人才派遣制度得到进一步完善,但仍然存在问题,而这也正是我国目前劳务派遣制度的现状。

综上,劳务派遣的发展将呈如下趋势:

第一,市场规模将不断扩大,规范化程度将不断提高。 随着劳务派遣政策日益完善和环境不断改善,企业对人才派遣的需求量将呈大幅上升趋势,派遣机构数量和规模不断增长,服务范围迅速扩大,服务能力进一步提升,规范化程度不断提高,在整个服务业中的比重逐年加大。

第二,大型劳动派遣企业将在市场上占据主导地位。 随着派遣用工的进一步规范化发展,企业对派遣用工需求会日益增多,对劳务派遣公司的要求也会逐渐增高。在未来国内劳务市场中,大型劳务公司数量会进一步增多,其规模更大,更专业化和规范化,将占据绝对主导地位。中小型人才派遣公司由于资金、规模、社会背景、专业化程度等多方面条件的不足,将越来越难以满足企业的要求,数量将逐步减少,最后完全退出市场。

目前,我国劳务派遣行业虽然尚处于起步发展阶段,但已在我国显示出促进就业的重要作用。特别是在促进体制内就业机制转换、促进城乡就业结构转变、调节劳动力市场供求形势等方面,劳务派遣发挥着不可替代的重要作用。可以预见,在今后一段时期内,劳动派遣将作为一种重要的就业形式、用工形式,继续发挥其特殊的作用。近两年我国劳动力派遣市场正以15%以上速度增长,我国拥有13亿多的人口,是一个巨大的劳动力市场,预计未来五年我国劳务派遣工规模将达到6000万人,占全国职工人数的比例将超过20%。  

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